中國(guó)制造業(yè)對(duì)外投資處于成長(zhǎng)階段,最典型的標(biāo)志是機(jī)床業(yè)的對(duì)外投資,大概時(shí)間段為2004年和2006年,發(fā)生在歐美日等國(guó)家的10多起機(jī)床境外收購(gòu)案例成為當(dāng)時(shí)對(duì)外投資的焦點(diǎn)。
一、中國(guó)對(duì)外投資的現(xiàn)狀及趨勢(shì)
現(xiàn)狀:中國(guó)對(duì)外投資的規(guī)模迅速擴(kuò)大投資方式日趨多樣截至2010年底,累計(jì)對(duì)外直接投資超過(guò)2588億美元,境外企業(yè)數(shù)量達(dá)到1.6萬(wàn)家。分布區(qū)域?yàn)?77個(gè)國(guó)家和地區(qū),境外企業(yè)資產(chǎn)總額已經(jīng)超過(guò)1萬(wàn)億美元。
近年來(lái),隨著中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資開(kāi)始由傳統(tǒng)的″綠地投資″向跨國(guó)并購(gòu)等方式擴(kuò)展。跨國(guó)并購(gòu)快速增加。集中在資源、汽車、金融、電信、家電、紡織等領(lǐng)域。2010年規(guī)模已經(jīng)達(dá)到238億美元,占同期40.3%。
我國(guó)對(duì)外投資合作經(jīng)過(guò)近10年的發(fā)展歷程.推動(dòng)了中國(guó)企業(yè)″走出去″戰(zhàn)略的實(shí)施,企業(yè)跨國(guó)能力的顯著增強(qiáng),形成了一批專業(yè)化、集約化和規(guī)?;墓尽?009年,43家中國(guó)企業(yè)進(jìn)入《財(cái)富》世界500強(qiáng),2010年54家企業(yè)人選。
趨勢(shì):中國(guó)對(duì)外投資將保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)
2010年以來(lái),世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇,國(guó)際直接投資呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。按照″十二五″規(guī)劃我們分析,″十二五″期間至″十二五″末期,中國(guó)對(duì)外投資進(jìn)入加速增長(zhǎng)期,對(duì)外投資將保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。中國(guó)對(duì)外投資行業(yè)和地區(qū)格局基本保持,制造業(yè)企業(yè)將加快對(duì)外投資。中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)境外投資的積極性日益提高,企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)水平和企業(yè)形象會(huì)得到明顯提升。
二、中國(guó)機(jī)床行業(yè)對(duì)外投資簡(jiǎn)況
中國(guó)機(jī)床行業(yè)的海外并購(gòu)起步較早。自2002年以來(lái)(截止2009年末),北京第一機(jī)床廠等10家國(guó)內(nèi)機(jī)床企業(yè)陸續(xù)在德國(guó)、美國(guó)等國(guó)進(jìn)行了1 4起海外并購(gòu)或參股。對(duì)外投資總額為1.6億美元,地區(qū)分布主要是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家。
中國(guó)機(jī)床工具企業(yè)在并購(gòu)海外企業(yè)后,大多注重做好與當(dāng)?shù)氐娜诤?,?shí)現(xiàn)互利共贏,共同發(fā)展。
三、中國(guó)對(duì)外投資政策
管理方面:2009年頒布了《境外投資管理辦法》,簡(jiǎn)化了手續(xù),下放了核準(zhǔn)權(quán)限,絕大部分境外投資事項(xiàng)由省級(jí)商務(wù)部門核準(zhǔn)。由于這方面的信息系統(tǒng)做得好,實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),上網(wǎng)辦理,每年3000多個(gè)項(xiàng)目中90%是由省級(jí)商務(wù)部門核準(zhǔn),商務(wù)部認(rèn)可。一般項(xiàng)目規(guī)定3個(gè)工作日就能批準(zhǔn),1億美元以上的項(xiàng)目規(guī)定15個(gè)工作日。屬于礦山資源類的項(xiàng)目要經(jīng)發(fā)改委審批。
引導(dǎo)方面:2009年開(kāi)始發(fā)布《對(duì)外投資合作國(guó)別指南》,涉及1 65個(gè)國(guó)家和地區(qū),發(fā)布對(duì)外投資國(guó)別產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄。發(fā)的光盤中介紹了世界1 65個(gè)國(guó)家和地區(qū)的投資合作環(huán)境,對(duì)企業(yè)開(kāi)展對(duì)外投資合作應(yīng)注意的問(wèn)題給予了提示。
促進(jìn)方面:通過(guò)舉辦多種形式的洽談會(huì)、交易會(huì)等,為企業(yè)對(duì)外投資合作提供平臺(tái),建立了境外投資國(guó)別環(huán)境庫(kù)、外國(guó)招商項(xiàng)目庫(kù)和外國(guó)中介機(jī)構(gòu)資料庫(kù),不定期組織促進(jìn)團(tuán)赴有關(guān)國(guó)家。
對(duì)外磋商方面:建立多雙邊經(jīng)貿(mào)機(jī)制或投資促進(jìn)工作機(jī)制,商簽了130個(gè)雙邊投資促進(jìn)保護(hù)協(xié)定和91個(gè)避免雙重征稅協(xié)定。
人才培訓(xùn)方面:制定″跨國(guó)經(jīng)營(yíng)管理人才培訓(xùn)計(jì)劃″,編寫(xiě)出版了對(duì)外投資合作系列培訓(xùn)教材,對(duì)企業(yè)高級(jí)管理人員要做大量的分層次的培訓(xùn)工作。舉辦了4期培訓(xùn)班,培訓(xùn)企業(yè)人員400人。
基于以上的狀況,有關(guān)專家給出幾點(diǎn)建議,一是要根據(jù)企業(yè)自身發(fā)展需要,制定明確的國(guó)際化戰(zhàn)略,避免盲目投資和擴(kuò)張。二是要注重履行社會(huì)責(zé)任.努力融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì),實(shí)現(xiàn)與東道國(guó)互利共贏,共同發(fā)展。前不久發(fā)生在利比亞的撤僑事件,中國(guó)有3萬(wàn)人,有很多工程在那里。利比亞出現(xiàn)政局動(dòng)蕩后,由于我們處的關(guān)系好.他就保護(hù)你,走了還自愿幫你看著設(shè)備,還協(xié)助做上邊的工作。如果關(guān)系處不好,不但不保護(hù),還要搶劫你。三是要認(rèn)真調(diào)研.審慎評(píng)估,注重防范風(fēng)險(xiǎn)。