蒂勒森國務(wù)卿2018年3月6日在維吉尼亞州費爾法克斯郡喬治梅森大學(xué)就美非關(guān)系發(fā)表演說,當天晚間他將啟程對非洲五國進行歷時一周的訪問。
美非關(guān)系的牢固基礎(chǔ)”,并指責(zé)中國對待非洲的方式“造成非洲的依賴性”。
蒂勒森國務(wù)卿在介紹川普行政當局非洲政策的一次演講中表示,美國“急于”降低非洲的貿(mào)易和投資門檻。非洲目前最大的貿(mào)易伙伴是中國。
蒂勒森還說。和中國形成鮮明對比的是,美國在非洲“激勵良政,而中國則是利用不透明的合同,掠奪性的貸款條款和腐敗的交易,讓負債國家陷入困境并削弱他們的主權(quán),從而養(yǎng)成對中國的依賴。”
蒂勒森說,“中國的投資的確可能解決非洲基礎(chǔ)設(shè)施落后的缺口,但是其方式導(dǎo)致了非洲國家累積更多債務(wù),對絕大多數(shù)國家的就業(yè)沒有多少幫助。當這些與政治和資金壓力疊加,就會危及非洲的自然資源以及長期的經(jīng)濟和政治穩(wěn)定。”
這位美國眾議員還說,中國“正在與非洲一些一黨制國家建立軍事和合作關(guān)系,往往破壞良政、法治并傷害非洲人民”。
美國國務(wù)院前負責(zé)非洲事務(wù)的助理國務(wù)卿星期二對美國之音說,蒂勒森國務(wù)卿對中國在非洲影響力的表態(tài)“完全正確”,但是“他沒有說會對中國的影響力采取怎樣的反制措施”。
根據(jù)美國國務(wù)院的數(shù)據(jù),比如在埃塞俄比亞,美國的投資只有大約5億6700萬美元,和中國超過150億美元的投資相比相去甚遠。
一些專家則表示,雖然中國重點關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,美國集中關(guān)注教育和衛(wèi)生,但是華盛頓和北京在非洲大陸可以共同獲益。
布魯金斯學(xué)會“非洲增長倡議”的副主任克里斯蒂娜·格魯布斯基說,“我認為,美國和中國在非洲的勢力沒有必要一定要搞成有你沒我,有我沒你的水火不容”。
她還說;”不同伙伴在非洲大陸都有很大的參與機會?!?br />
蒂勒森非洲之行重點:反恐、貿(mào)易和治理能力
蒂勒森國務(wù)卿為期一周的非洲五國之行將于星期二晚間開始,重點集中在反恐、促進和平、良好治理以及貿(mào)易和投資。
蒂勒森在華盛頓郊外北維吉尼亞州的喬治梅森大學(xué)對觀眾說,”我們國家的安全和經(jīng)濟繁榮從來沒有像今天這樣與非洲密切相關(guān)?!?br />
此訪的兩個月前,川普總統(tǒng)曾經(jīng)引發(fā)一波爭議,當時據(jù)報他在橢圓形辦公室和兩黨參議員就移民問題舉行會議時指一些非洲國家是”茅坑國家“。
代表著55個非洲國家的非洲聯(lián)盟要求川普道歉。一些非洲國家常駐聯(lián)合國代表也譴責(zé)川普的言論,表示這些言論是”過分、種族主義而且懼外“。
川普入主白宮一年多來,還沒有任命美國負責(zé)非洲
平面磨床事務(wù)的主要外交官。美國駐剛果民主共和國、索馬里、南非和另外5個非洲國家的大使館仍然沒有大使。
蒂勒森預(yù)定會晤乍得、吉布提、埃塞俄比亞、肯尼亞和尼日利亞等國的高級官員,其中一些國家?guī)椭驌襞c基地組織和伊斯蘭國有關(guān)的圣戰(zhàn)分子叛亂。
蒂勒森國務(wù)卿表示,”要想了解世界的走向,就必須知道非洲是前途所在?!?他指出,非洲今年將有6個國家位列世界10個發(fā)展最為迅速的經(jīng)濟體,到2030年非洲勞動力將占全世界的四分之一。
蒂勒森國務(wù)卿還表示,美國和非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人”必須一道努力尋找造成巨大人類苦難的地區(qū)沖突的外交解決途徑?!八济绹鴮⒆芳?億3300萬美元的援助來減輕饑餓以及由于埃塞俄比亞、乍得湖盆地、索馬里和南蘇丹等地的沖突造成的民眾需求。
他說,“更加穩(wěn)定的環(huán)境將促進美國和非洲國家進行貿(mào)易和投資。”