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時事論談: 美中建交40年,一年回到建交前?

發(fā)布時間:2019/1/4
  美中建交40年經(jīng)歷了各種曲折波瀾,但從未見過去年的驚濤駭浪。年初美國《國防戰(zhàn)略報告》首次把中國定為戰(zhàn)略對手,美中貿(mào)易戰(zhàn)導(dǎo)致雙邊關(guān)系失去了穩(wěn)定的壓艙石,彭斯對華政策講話讓人們嗅出美中冷戰(zhàn)的味道,歲末美國提出司法引渡華為高管孟晚舟又把美中對抗推向一個高峰。
  為什么美中關(guān)系在2018年出現(xiàn)了如此劇烈的變化?美中對抗的根源是新興大國和守成大國之間的沖突,還是兩種意識形態(tài)及政治制度的矛盾?新的一年決定美中關(guān)系未來走向的關(guān)鍵因素都有哪些?
  嘉賓:上海美國問題專家沈丁立教授;美國綺色佳大學(xué)文理學(xué)院院長、政治學(xué)教授王維正
  時事大家談:美中建交40年,一年回到建交前?
  沈丁立:貿(mào)易差額長期在,美國去年施壓大
  中美問題專家沈丁立說,我不認為美中關(guān)系去年發(fā)生了突變。兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系問題上,如果用經(jīng)貿(mào)量來衡量的話,美中兩國去年的貿(mào)易量超過前年;無論中國對美國的進口,還是美國對中國的進口,都超過前一年。但是,兩國之間也的確發(fā)生了一些變化。中美貿(mào)易的差額表面看也較大,美國長期以來都希望中國調(diào)整這個差異,而去年施加的壓力更大。但這并不能說之前美國沒有要求改善中國貿(mào)易結(jié)構(gòu)方面的問題,或者之前的美國總統(tǒng)沒有這樣的要求,只不過去年美國的要求更加強烈。去年中國恰恰進行了深化改革,試圖挖掘潛力提高從美國的進口量。實際上,這方面中方去年做出了更大的努力。所以,我不認為美中關(guān)系去年發(fā)生了突變。
  沈丁立:美中之戰(zhàn)僅為修辭,利益捆綁互相獲益南通第二機床有限公司是中國最早四大平面磨床生產(chǎn)基地之一,中國機床工具工業(yè)協(xié)會磨床分會理事單位,直接參與磨床技術(shù)標準的制定與執(zhí)行。嚴格按照ISO9001:2000體系運行,出口產(chǎn)品質(zhì)量許可證編號XJ2008467。 與德國G-H合作生產(chǎn)具有國際先進水平的系列數(shù)控精密平面磨床、立軸圓臺平面磨床,秉承德國制造技術(shù),保持卓越產(chǎn)品質(zhì)量,Natel品牌產(chǎn)品遠銷歐、美、東南亞地區(qū),擁有立柱移動,十字拖板移動,磨頭移動等中高檔普通、數(shù)顯、數(shù)控系列化產(chǎn)品,廣泛應(yīng)用于航空、航天、汽車、船舶、電子、機械、五金模具等基礎(chǔ)加工工業(yè)和精密加工工業(yè)。
  沈丁立說,我認為,所謂貿(mào)易戰(zhàn)不是真正的戰(zhàn)爭,而是嚴重的貿(mào)易摩擦。要說戰(zhàn)爭應(yīng)該是雙方兵戎相見,而中美之間并沒有陷入兩軍對壘的局面。貿(mào)易上,兩國一直在談判,也一直身處利益捆綁之中。我認為,經(jīng)過中國的改革開放,美國取得了巨大的利益,中國也由于得到美國各方面的支持,包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓和人力資金的投入等,大大提升了自身的能力,以至于在結(jié)構(gòu)上不斷接近美國,經(jīng)濟體量也達到美國的三分之二。這可能給美國造成了壓力,使得美國居安思危。
  沈丁立:美中基調(diào)沒有變,中國致力促穩(wěn)定
  沈丁立說,至于彭斯的講話是否改變了美中關(guān)系的基調(diào),我認為,彭斯講話的確有些刺耳,但是,決定美國對華政策的不是彭斯而是他的領(lǐng)導(dǎo)特朗普總統(tǒng),還有美國人民選舉的美國國會。所以,不認為他的講話能改變兩國關(guān)系的定位;如果是特朗普總統(tǒng)親自發(fā)表這番講話,才是真正改變兩國關(guān)系的定位。我認為,美中關(guān)系的定位很清楚,就是維護亞太地區(qū)和全球的繁榮與穩(wěn)定。中國的任何行為都不應(yīng)該拋開亞太地區(qū)的繁榮和穩(wěn)定這條標準。中國的確提出了一帶一路和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的思路,不過,這么做是為了促進國際共同富裕。比方說亞投行的目的就是要彌補過去亞洲開發(fā)銀行無法完全滿足亞洲地區(qū)發(fā)展需求的狀況,讓那些更加窮困的國家有更多機會造路建港,這正是從維護亞太地區(qū)繁榮與穩(wěn)定的角度出發(fā)的。
  王維正:戰(zhàn)略共存現(xiàn)拐點,美國被迫棄綏靖
  美國綺色佳大學(xué)政治學(xué)教授王維正說,對于美中關(guān)系是否質(zhì)變的問題,我認為,如果是純粹的一個馬克思主義者的話,一定會說兩國關(guān)系已經(jīng)發(fā)生了從量變到質(zhì)變的轉(zhuǎn)化。去年跟40年前的1978年相比顯著不可同日而語。當(dāng)時,中美實力差距很大,也具有共同抵抗前蘇聯(lián)的戰(zhàn)略基礎(chǔ),美國對中國的人權(quán)狀況不是太在意,對中國的崛起也持歡迎態(tài)度。現(xiàn)在,不得不說,兩國之間的戰(zhàn)略共同利益已經(jīng)蕩然無存,價值觀和人權(quán)狀況又有天壤之別,而中國的實力在很多地方已經(jīng)挑戰(zhàn)到美國的利益。我們看到,2018年美中關(guān)系風(fēng)云突變,是量的累積;如果以10月彭斯副總統(tǒng)的講話來衡量,應(yīng)該可以說那無疑是質(zhì)的轉(zhuǎn)折點。
  王維正:國家和平三要素,美中基礎(chǔ)都改變
  王維正說,美中兩國貿(mào)易關(guān)系緊密是40年來長期合作的重要成果。一般學(xué)者認為,貿(mào)易讓兩國人民都富裕;過去40年對中美關(guān)系的維持貢獻很大。200多年前,德國哲學(xué)家康德的文章“永久和平”,后來在國際關(guān)系學(xué)界影響到很多學(xué)者。他在文章中提出,國與國之間的永久和平需要建立在三個因素之上,一是民主體制,二是國際參與上的合作關(guān)系;三是充沛的貿(mào)易量。用這些標準來分析的話,中美關(guān)系40年來,貿(mào)易量的確充沛,所以被稱為兩國關(guān)系的“壓艙石”;但是,美國是民主國家,而中國過去作為弱小的非民主國家,美國沒有過于重視這點;現(xiàn)在中國強大起來,而且自豪于自己的意識形態(tài),更要通過銳實力來以此影響西方國家;在國際組織中,美國過去希望中國作為一個利益攸關(guān)者,但是,中國現(xiàn)在似乎在外交政策上有所調(diào)整,不再滿足于作為規(guī)則的接受者,而要做規(guī)則的制定者,甚至要創(chuàng)造出自己的體系,所謂要“為人類文明做貢獻”。所以,兩國關(guān)系如果僅僅依靠經(jīng)濟壓艙石是無法實現(xiàn)國與國之間永久和平的目標的。一戰(zhàn)之前英國與德國彼此也互為最大貿(mào)易伙伴,但是并沒有免去相互之間的戰(zhàn)爭。因此,中美就彼此關(guān)系而論,的確有必要在形而上層面上進行嚴肅討論。
  王維正:彭斯講話放信號,時過境遷漠視不再
  王維正說,至于美中兩國的關(guān)系到底是修昔底得陷阱還是冷戰(zhàn),我認為兩種可能都存在。關(guān)于陷阱問題,哈佛大學(xué)有教授訪問中國后表示,他研究了十六個修昔底得陷阱之后,發(fā)現(xiàn)沒有造成戰(zhàn)爭的只有四個,這給世人敲響了警鐘。美中之間關(guān)系的很多因素都被秘密操縱在人的手里,我們要看雙方領(lǐng)導(dǎo)人是否具有足夠的智慧來經(jīng)營和改善這層關(guān)系。我認為,用“冷戰(zhàn)”二字來形容現(xiàn)在和未來的中美關(guān)系其實不太恰當(dāng)。我們?nèi)绻?lián)想美蘇多年的對抗,會發(fā)現(xiàn)不同的是,那次冷戰(zhàn)美蘇幾乎沒有經(jīng)貿(mào)往來;而美中經(jīng)貿(mào)和人員互訪幾十年來獲得長足進步,外交上要孤立中共也難于成功。中美關(guān)系應(yīng)該使用另一套詞匯才能說明問題。談到彭斯的演說,個人感想與沈教授不盡相同。彭斯講話不會沒有經(jīng)過授權(quán),而且時間點是10月份。此前不久,特朗普總統(tǒng)在聯(lián)合國演說時提到類似內(nèi)容,彭斯不過是重復(fù)而已。因此,彭斯的講話就是代表美國對華觀念的修整和更改。無論這是否劃分從量變到質(zhì)變的界限,都代表對美中40年交往的盤點。如果美國過去為了交往而不計代價、甚至忽略一些重要因素的話,那么,這篇篇演說清楚地告訴我們,那樣的局面絕對已經(jīng)時過境遷。講話的重點是,美中仍然需要交往,但是,美國無法繼續(xù)漠視和容忍過去交往過程中,中國對民主體系的腐蝕和侵害。很多人認為,這是否代表特朗普政府要形成強硬的對華政策,但是,演說之后還沒有明顯的跡象。我們還需要拭目以待。觀察未來幾個月美國是否出臺系列措施來營造全新的對華政策。