華盛頓智庫(kù)彼得森國(guó)際研究所(PIIE)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨整體下行壓力,信貸投放難以惠及私營(yíng)部門(mén),預(yù)計(jì)中國(guó)2019年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增速將下滑至6.1%。
在周二舉行的全球經(jīng)濟(jì)展望會(huì)議上,研究員馬永哲(Martin Chorzempa)表示,由于中國(guó)的私營(yíng)部門(mén)難以獲得足夠的信貸、國(guó)有企業(yè)效率低下,以及地方失衡等系列中期挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)放緩將持續(xù)下去。
中國(guó)抑制債務(wù)增長(zhǎng)的努力和中美貿(mào)易風(fēng)波打擊了市場(chǎng)信心,去年第四季度GDP同比增長(zhǎng)6.4%,創(chuàng)近10年來(lái)最慢增速。中國(guó)官方預(yù)測(cè)2019年GDP增長(zhǎng)在6.0%-6.5%之間。
為了刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),中國(guó)政府近幾個(gè)月出臺(tái)了扶持政策,包括要求銀行增加放貸,尤其是對(duì)小型私營(yíng)企業(yè)的貸款。自2018年1月以來(lái),中國(guó)央行已經(jīng)實(shí)施了五輪信貸寬松,理論上為銀行釋放了數(shù)千億美元資金。
然而,馬永哲認(rèn)為,實(shí)體企業(yè)融資難正阻止中國(guó)刺激增長(zhǎng)的行動(dòng),因?yàn)樗麄円揽康挠白鱼y行是政府限制的主要目標(biāo),而銀行則更青睞放貸給實(shí)力雄厚的國(guó)有企業(yè)。
他說(shuō):“中國(guó)對(duì)影子銀行的打擊主要影響到小型民營(yíng)企業(yè),而大型國(guó)有企業(yè)則獲得了寬松的銀行信貸。2016年,私營(yíng)部門(mén)僅獲得銀行貸款的三分之一?!?br />
此外,拖累中國(guó)經(jīng)濟(jì)的其他因素還包括國(guó)企改革和保證就業(yè)的沖突、地方政府融資難、以及中美兩國(guó)在科技領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致的投資限制。
PIIE的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計(jì)今年的全球經(jīng)濟(jì)增速減緩至3.4%,主要是因?yàn)槿蚪鹑诃h(huán)境收緊,以及美國(guó)的財(cái)政刺激效應(yīng)減弱。美國(guó)今年的經(jīng)濟(jì)增速下調(diào)至2.2%,低于去年的2.9%。
美國(guó)財(cái)政部前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家卡倫·迪南(Karen Dynan)對(duì)美國(guó)和其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)提出警告,稱(chēng)增長(zhǎng)放緩將增加對(duì)結(jié)構(gòu)性改革的阻力,并助長(zhǎng)對(duì)貿(mào)易壁壘等民粹主義政策的支持。