拜登訪歐之際，聚焦全球安全政策事務的慕尼黑安全會議（MSC）最新推出的安全指數(shù)顯示，全球各國民眾對“中國崛起”所涉威脅的看法十分不同。
　　97歲的基辛格認為，中美這兩個經(jīng)濟、軍事和科技大國間的沖突，帶來的風險比當年美蘇冷戰(zhàn)要大得多。他表示，美國的對華政策必須雙管齊下：既堅守美國的原則，同時保持持續(xù)的對話、尋求合作領域。
　　
　　慕尼黑安全會議在最新推出的報告中，著重介紹了新出爐的“慕尼黑安全指數(shù)”。這是一種用0至100表現(xiàn)受訪者對某種威脅主觀感知的統(tǒng)計指數(shù)。
　　對于德國民眾來說，中國的崛起所帶來的威脅和風險較低。指數(shù)值為45。分數(shù)越接近100，說明相關事務給受訪者帶來的威脅感越高。慕尼黑安全指數(shù)統(tǒng)計現(xiàn)實，德國人對中國的風險評估值低于歐洲的其它國家，鄰國法國受訪民眾對中國的威脅認知為49分。同時俄羅斯受訪者對中國威脅的評分值為21。
　　慕尼黑安全會議委托的調(diào)查機構(gòu)Kekst CNC國際資訊公司綜合了針對5方面問題的感知指數(shù)得出以上結(jié)果。這五方面的問題分別是：您覺得某國給您的國家總體上帶來了哪些風險？在過去12個月中這種風險是增長了還是降低了？如果風險變?yōu)楝F(xiàn)實，所帶來的損害有多嚴重？您認為這種風險實際發(fā)生的可能性有多大？以及您覺得如果風險發(fā)生，您自己的國家在多大程度上做好了準備?
　　根據(jù)慕尼黑安全指數(shù)的最新調(diào)查結(jié)果，日本對中國的崛起最為擔憂。美國人對這一現(xiàn)象的擔憂程度排名第二，分值為58分。排名第一的威脅是網(wǎng)絡攻擊。墓內(nèi)黑安全會議主席伊辛格（Wolfgang Ischinger）在介紹報告時說，各國在看待中國的時候 "存在意見分歧"。雖然美國民眾對中國威脅風險的感知接近榜首，但德國民眾對同樣威脅的感知則排名靠后。伊辛格呼吁，美國和歐洲與志同道合的國家一起，必須在與中國和俄羅斯等大國的關系中找到競爭與合作的平衡。
　　而對于中國受訪民眾來說，美國以44分位居威脅感知榜第一。歐盟的得分為28。報告的作者解釋稱，總體而言，中國的風險意識低于世界其他地區(qū)。這可能是中國人對自己國家的實力有信心的一個標志。此外，報告說，在感知到風險的地方，中國公眾堅信他們的國家已經(jīng)做好了應對風險的準備。
　　慕尼黑安全會議此次推出上述重磅報告的時機正值美國總統(tǒng)拜登就任后首次訪問歐洲。他首先會出席在英國舉辦的七國集團峰會，然后將在布魯塞爾參加北約峰會。隨后拜登會在日內(nèi)瓦和普京會面。
　　這份160頁的報告主題包括 "競爭與合作"（Competition and Cooperation），意指傳統(tǒng)民主國家和包括中國在內(nèi)的新興大國之間不僅存在體制的競爭，也存在合作的必要性。而這也是如今全球傳統(tǒng)民主國家的核心困境之一。它們和中國之間是相互需要的關系。這種關系不僅僅體現(xiàn)在經(jīng)濟方面，新冠大流行更是如今最明顯的例子之一。除此之外，應對氣候變化以及核軍備競賽的威脅時，中國與西方也必須合作。從歐盟官方上把中國同時定義為戰(zhàn)略伙伴和競爭者的這一件事上，就可以瞥見西方在看待中國時是何等矛盾。
　　奉行國家資本主義的中共成功地做到了前蘇聯(lián)未能做到的事情：將威權(quán)統(tǒng)治與經(jīng)濟成就和人民生活日益改善結(jié)合起來。這就是為什么拜登在演講中不斷提出那句聽起來具有防御性的話："我們需要表明，在這個變化的世界中，民主國家仍然能夠為我們的人民謀福祉。"
　　事實證明，當一個擁有14億人口的國家在40年內(nèi)經(jīng)濟增長達到兩位數(shù)時，這個國家最終可以將其經(jīng)濟實力轉(zhuǎn)化為政治影響力--并最終轉(zhuǎn)化為軍事影響力。
　　而北京已經(jīng)制定了雄心勃勃的目標。到2049年中華人民共和國成立100周年時，中國希望像官方所說的那樣，成為一個 "成熟的現(xiàn)代社會主義強國"，希望能夠制定和形成規(guī)則，并在技術、經(jīng)濟、文化方面處于最高水平。換句話說——成為一個領導力量。
　　而這也是西方傳統(tǒng)民主國家感受到“中國威脅”的實質(zhì)內(nèi)容。最新慕尼黑安全報告的主要作者之一邦德(Tobias Bunde)引用美國總統(tǒng)拜登的話表示：“我們正處于一個轉(zhuǎn)折點。而世界上的民主國家需要振作起來”，而這似乎也已經(jīng)在發(fā)生。至少邦德分析認為：“跨大西洋領導人似乎已經(jīng)達成共識，即必須加強世界主要民主國家之間的合作，以應對我們的共同挑戰(zhàn)。”
　　在慕尼黑安全會議的研究主任邦德看來，這些挑戰(zhàn)還包括：西方在國際機構(gòu)中的意識形態(tài)壟斷正日益受到質(zhì)疑。邦德說："就在幾年前，我們還在談論“保護責任”這樣的概念，以及人權(quán)——甚至在阿拉伯世界的最終勝利?！敖裉欤袊敛毁M力地就可以動員幾十個國家支持北京的政策。”