蘇格蘭每年的商業(yè)利率接近30億英鎊，但人們普遍認(rèn)為它們不公平——而且對(duì)那些想要投資的人來(lái)說(shuō)最為不公平。
　　改革的呼聲經(jīng)常出現(xiàn)，尤其是來(lái)自與在線賣家競(jìng)爭(zhēng)的零售商，后者的稅收成本要低得多。
　　但是，企業(yè)與政府之間對(duì)話的一個(gè)常規(guī)特征是，此類請(qǐng)求主要以禮貌的沉默得到回應(yīng)。
　　　　　
　　沒(méi)有多少人喜歡納稅，但大多數(shù)人都認(rèn)識(shí)到納稅是他們的責(zé)任，并且有理由按照他們的方式征稅。
　　對(duì)你的收入和你購(gòu)買的東西征收累進(jìn)稅，或多或少被認(rèn)為是公平的。對(duì)你最好不要過(guò)度沉迷的事情征收更高的關(guān)稅——所謂的酒精、煙草和賭博的罪惡稅——是被承認(rèn)的，有時(shí)是勉強(qiáng)的。
　　對(duì)于議會(huì)稅，這種共識(shí)遠(yuǎn)沒(méi)有那么強(qiáng)烈——早就應(yīng)該進(jìn)行改革，或者至少是重估。最后一個(gè)也是第一個(gè)，保留了1991年的稅收制度。但對(duì)大多數(shù)政客來(lái)說(shuō)，改革的想法在“太難”的文件柜中積聚了灰塵。
　　然后是商業(yè)費(fèi)率或非國(guó)內(nèi)費(fèi)率 (NDR)。這些是那些必須向威斯敏斯特和荷里路德政府支付費(fèi)用的人定期大聲呼吁的主題，敦促進(jìn)行根本性改革。
　　當(dāng)對(duì)您的辦公室、商店、工廠或倉(cāng)庫(kù)的投資——可能是為了提高能源效率或擴(kuò)大規(guī)模以招募更多員工——卻收到更高的稅單時(shí)，這是什么樣的促進(jìn)增長(zhǎng)戰(zhàn)略？
　　如果人們希望看到他們的城市和城鎮(zhèn)中心蓬勃發(fā)展，為什么我們要對(duì)實(shí)體零售商征稅，因?yàn)樗麄兊氖袌?chǎng)正被在線銷售迅速侵蝕，從大型倉(cāng)庫(kù)以較低的管理費(fèi)用（相對(duì)于營(yíng)業(yè)額）和較低的業(yè)務(wù)“履行”差餉帳單。
　　12月15日起草的荷里路德預(yù)算中至少要凍結(jié)商業(yè)利率，原因是異常廣泛的商業(yè)利益。不少于19個(gè)貿(mào)易機(jī)構(gòu)，從 CBI 和董事協(xié)會(huì)到建筑商、印刷商、面包師、工程師和電影院運(yùn)營(yíng)商。
　　本周，位于荷里路德的經(jīng)濟(jì)和公平工作委員會(huì)再次提出了改革的理由，為幫助蘇格蘭的城鎮(zhèn)中心提供了一個(gè)強(qiáng)有力的、有時(shí)是熟悉的理由。
　　MSP 報(bào)告說(shuō)：“從商界的證據(jù)和蘇格蘭政府自己的市中心行動(dòng)計(jì)劃審查小組可以清楚地看出，非國(guó)內(nèi)費(fèi)率制度被認(rèn)為是不公平和不公平的?！?br /> 　　“當(dāng)前的 NDR 系統(tǒng)在試圖吸引企業(yè)回到我們的城鎮(zhèn)中心時(shí)起到了抑制作用。對(duì)于已經(jīng)位于城鎮(zhèn)中心的企業(yè)，當(dāng)前的 NDR 系統(tǒng)起到了抑制投資已占用財(cái)產(chǎn)的作用，因?yàn)槿魏瓮顿Y都會(huì)導(dǎo)致增加在 NDR 中。
　　“委員會(huì)一直聽說(shuō)當(dāng)前的系統(tǒng)不利于市中心零售業(yè)的投資和增長(zhǎng)，NDR 系統(tǒng)應(yīng)該重新平衡以支持市中心的發(fā)展。”
　　這些呼吁通常會(huì)被轉(zhuǎn)移到較小的改革上，除此之外，政府也會(huì)禮貌地保持沉默。商業(yè)費(fèi)率也涵蓋許多非商業(yè)費(fèi)率，非常有價(jià)值，不能不收取。在蘇格蘭，他們預(yù)計(jì)本財(cái)政年度將帶來(lái)近28億英鎊的收入，明年升值時(shí)將增至33億英鎊。
　　當(dāng)其他收入隨著經(jīng)濟(jì)或房地產(chǎn)市場(chǎng)的周期而上下波動(dòng)時(shí)，商業(yè)利率卻一直在下降。它們與房產(chǎn)居住者的財(cái)務(wù)健康狀況無(wú)關(guān)，因此它們是對(duì)那些在經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)期虧損的人征收的，就像應(yīng)課稅價(jià)值因上漲的房產(chǎn)和租金估值而上升一樣。
　　圍繞上訴系統(tǒng)和重估的規(guī)律性，他們正在修補(bǔ)。那些改善建筑物的投資現(xiàn)在不會(huì)立即導(dǎo)致稅收增加。如果您安裝太陽(yáng)能電池板或經(jīng)營(yíng)托兒中心，就會(huì)有所緩解。
　　巴克萊評(píng)論在五年前推薦了其中的幾個(gè)。但由于荷里路德部長(zhǎng)的職責(zé)表明任何改革都必須保持相同水平的收入，因此審查小組回避了數(shù)字經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的問(wèn)題。
　　蘇格蘭有一項(xiàng)名為小企業(yè)獎(jiǎng)金計(jì)劃的大幅減免稅款計(jì)劃。它完全適用于年租金低于15,000英鎊的小型房屋，而對(duì)于高達(dá)18,000英鎊的房屋，減免水平有所降低。14 年后，平均每年受益超過(guò)7,000英鎊的小公司和 SNP 部長(zhǎng)們都期望它將繼續(xù)存在。
　　它是否對(duì)小企業(yè)投資或擴(kuò)大就業(yè)起到了激勵(lì)作用？很長(zhǎng)一段時(shí)間，沒(méi)有人知道。工會(huì)和2017年商業(yè)利率巴克萊評(píng)論經(jīng)常指出，這可能是一個(gè)找出答案的想法。畢竟，稅收減免的價(jià)值迅速上升，在2008年至2020年間，總計(jì)達(dá)到28億英鎊（按2020年價(jià)格計(jì)算）。
　　因此，蘇格蘭政府委托阿蘭德弗雷澤研究所的經(jīng)濟(jì)學(xué)家調(diào)查小企業(yè)獎(jiǎng)金計(jì)劃的效果。
　　答案回來(lái)了：我們沒(méi)有找到任何證據(jù)表明這個(gè)方案有效，但我們也找不到任何證據(jù)表明它不起作用，因?yàn)榭捎玫臄?shù)據(jù)告訴我們的很少。
　　正如你對(duì)喜歡數(shù)數(shù)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家所期望的那樣，斯特拉斯克萊德大學(xué)的研究人員建議蘇格蘭政府引入企業(yè)登記冊(cè)，附在他們使用的場(chǎng)所上，包括投資、就業(yè)和營(yíng)業(yè)額的數(shù)字。
　　如果要有可靠的營(yíng)業(yè)額衡量標(biāo)準(zhǔn)作為不同稅制的基礎(chǔ)，這可能會(huì)更加重要。
　　這被視為一種更公平的企業(yè)征稅方式——與公司稅一樣，它取決于公司的財(cái)務(wù)成功，并且會(huì)隨著交易周期的高峰和低谷而變化。
　　然而，擺脫固定的稅收來(lái)源將是困難的。這是一個(gè)越來(lái)越難以確定其他稅收來(lái)源的時(shí)代，因?yàn)楣竞蛽碛袃?yōu)秀會(huì)計(jì)師的人利用機(jī)會(huì)避免對(duì)收入和更多可移動(dòng)資產(chǎn)征稅。
　　數(shù)字商務(wù)很難征稅，盡管有些人認(rèn)為早該引入在線銷售稅。（自英國(guó)脫歐以來(lái)，這可能變得更容易了。）
　　因此，固定資產(chǎn)，如建筑物或土地，看起來(lái)對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)更具吸引力。
　　對(duì)于處于有利于低開銷在線購(gòu)物巨頭的稅收系統(tǒng)錯(cuò)誤末端的小型零售商來(lái)說(shuō)，他們最好注意 Holyrood 委員會(huì)的另一份報(bào)告：他們自己將時(shí)間、精力和金錢投入到電子商務(wù)中. 如果你打不過(guò)他們...