英國(guó)政府宣布,英國(guó)將重新加入歐盟旗艦科學(xué)研究計(jì)劃“地平線”。
從今天起,英國(guó)的科學(xué)家和機(jī)構(gòu)將能夠從810億英鎊(950億歐元)的基金中申請(qǐng)資金。
當(dāng)英國(guó)于2020年正式脫離歐盟時(shí),作為英國(guó)脫歐貿(mào)易協(xié)議的一部分,準(zhǔn)會(huì)員資格已被同意。
然而,由于對(duì)《北愛爾蘭議定書》存在分歧,英國(guó)在過去三年中一直被排除在該計(jì)劃之外。
英國(guó)首相蘇納克表示:“憑借將豐富的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)帶到全球舞臺(tái)的能力,我們達(dá)成了一項(xiàng)協(xié)議,使英國(guó)科學(xué)家能夠自信地參與世界上最大的研究合作計(jì)劃。
“我們與歐盟伙伴合作,確保這對(duì)英國(guó)來說是正確的協(xié)議,釋放無與倫比的研究機(jī)會(huì),對(duì)英國(guó)納稅人來說也是正確的協(xié)議?!?br />
周四的公告還指出,英國(guó)將與歐盟耗資80億英鎊(90億歐元)的地球觀測(cè)計(jì)劃“哥白尼”合作。然而,英國(guó)不會(huì)重新加入名為“歐洲原子能共同體研發(fā)”的核研究聯(lián)盟,盡管雙方達(dá)成了專門在核聚變方面進(jìn)行合作的協(xié)議。
歐盟委員會(huì)在一份新聞稿中表示,這一決定將“對(duì)雙方都有利”,并表示“總體而言,預(yù)計(jì)英國(guó)每年將平均貢獻(xiàn)近26億歐元(22億英鎊)用于參與地平線和哥白尼。
科學(xué)界和學(xué)術(shù)界對(duì)地平線協(xié)會(huì)的消息表示歡迎。
英國(guó)大學(xué)協(xié)會(huì)首席執(zhí)行官薇薇安·斯特恩(Vivienne Stern)告訴BBC,科學(xué)家們將“一致松一口氣”,這將使他們能夠通過共同資金籌集資金來跨越地理邊界開展工作。
“我正在研究一個(gè)繪制人腦圖譜的項(xiàng)目,這是一個(gè)涉及16個(gè)國(guó)家500名研究人員的龐大項(xiàng)目,已經(jīng)持續(xù)了10年。[項(xiàng)目] 的規(guī)模通過國(guó)家資助機(jī)制是不可能實(shí)現(xiàn)的?!?br />
諾貝爾獎(jiǎng)獲得者保羅·納斯爵士是主張重新加入的最強(qiáng)烈聲音之一,他補(bǔ)充道:“我很高興終于看到與歐盟科學(xué)家的伙伴關(guān)系可以繼續(xù)下去。這是重建和加強(qiáng)我們的聯(lián)盟的重要一步。”全球科學(xué)地位。”
作為英國(guó)脫歐貿(mào)易與合作協(xié)議TCA的一部分,英國(guó)與Horizon的合作原則上已達(dá)成一致,但該問題隨后陷入了關(guān)于北愛爾蘭議定書的爭(zhēng)議。
在英國(guó)完全履行其談判承諾之前,歐盟委員會(huì)拒絕允許其加入科學(xué)和地球觀測(cè)項(xiàng)目。
布魯塞爾和倫敦去年二月達(dá)成的《溫莎框架》旨在解決雙方在北愛爾蘭問題上的分歧,也起到了解鎖協(xié)會(huì)的作用。在過去的六個(gè)月里,雙方就會(huì)員資格的財(cái)務(wù)安排進(jìn)行了談判。
這些尚未完全披露,但將要求英國(guó)提供與其相對(duì)于歐盟27國(guó)集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模相一致的貨幣捐助。布魯塞爾官員告訴 BBC,如果英國(guó)科學(xué)家獲得“太多”或“太少”的資助,則有績(jī)效條款,但這些條款與 TCA 中寫入的門檻沒有本質(zhì)區(qū)別。
在過去的地平線計(jì)劃資助過程中,英國(guó)科學(xué)家一直是大贏家,爭(zhēng)奪頭把交椅,有時(shí)甚至超越了另一個(gè)歐洲科學(xué)超級(jí)大國(guó)——德國(guó)。
由于協(xié)議的延遲和不確定性,英國(guó)科學(xué)家申請(qǐng)參與由英國(guó)政府資助的歐洲項(xiàng)目的人數(shù)有所下降。
這一僵局還導(dǎo)致一些在英國(guó)工作的歐盟國(guó)民將他們的研究帶回自己的祖國(guó)或其他歐盟國(guó)家。此外,曾在一些大型長(zhǎng)期項(xiàng)目中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的英國(guó)研究人員被迫辭職。
部長(zhǎng)們和科學(xué)官員現(xiàn)在希望新協(xié)議能夠重振該行業(yè),鼓勵(lì)英國(guó)研究人員重申他們?cè)跉W洲科學(xué)領(lǐng)域的突出地位。
代表研究領(lǐng)域許多工人的工會(huì)Prospect的蘇·弗恩斯(Sue Ferns) 表示:“英國(guó)重新加入Horizon是受歡迎的,但早就該加入了,我們現(xiàn)在正在追趕,努力彌補(bǔ)失去的時(shí)間。部長(zhǎng)們現(xiàn)在需要保證整個(gè)行業(yè)的持續(xù)投資——科學(xué)專業(yè)知識(shí)對(duì)于應(yīng)對(duì)我們面臨的幾代人的挑戰(zhàn)至關(guān)重要?!?br />
哥白尼協(xié)會(huì)使英國(guó)科學(xué)家保持在氣候研究的最前沿,并允許英國(guó)航空航天業(yè)競(jìng)標(biāo)價(jià)值數(shù)億歐元的衛(wèi)星合同。
英國(guó)可能已經(jīng)加入但現(xiàn)在不會(huì)實(shí)施的一項(xiàng)歐盟計(jì)劃是歐洲原子能共同體研發(fā)計(jì)劃。
這涉及核安全、輻射防護(hù)和廢物管理等領(lǐng)域的研究和培訓(xùn)。
盡管 TCA 允許結(jié)社,但倫敦政府認(rèn)為這種行為物有所值。
相反,英國(guó)將制定自己的計(jì)劃,重點(diǎn)關(guān)注核聚變——試圖通過迫使輕原子核聚集在一起來提取能量的科學(xué)。
它將涉及國(guó)際合作。畢竟,英國(guó)仍然擁有歐洲領(lǐng)先的核聚變實(shí)驗(yàn)室——位于牛津郡的歐洲聯(lián)合環(huán)面實(shí)驗(yàn)室(Jet)。
英國(guó)政府表示,到2027年,替代計(jì)劃將獲得6.5億英鎊的支持。
這些協(xié)會(huì)沒有改變的是對(duì)歐盟或其他外國(guó)科學(xué)家想要來英國(guó)進(jìn)行研究的限制/要求;反之亦然。
不存在“行動(dòng)自由”。想要來英國(guó)的科學(xué)家需要簽證,這是八國(guó)集團(tuán)中最昂貴的簽證之一。
英國(guó)科學(xué)、創(chuàng)新和技術(shù)大臣米歇爾·多尼蘭(Michelle Donelan)在BBC廣播四臺(tái)的“今日”節(jié)目中捍衛(wèi)了政府在移民問題上的立場(chǎng)。
“重要的是,我們要照顧英國(guó)納稅人的利益,我們做出這些決定是為了試圖控制移民。這是我們?cè)谛灾凶龀龅某兄Z,而且……我認(rèn)為我們應(yīng)該下定決心遵守這一承諾,并努力實(shí)現(xiàn)它,”她說。
“但與此同時(shí),我們確實(shí)希望吸引世界各地最優(yōu)秀的人才在這里從事科學(xué)和技術(shù)等議程,因?yàn)槲覀冇型?030年成為科學(xué)和技術(shù)超級(jí)大國(guó)?!?br />
工黨領(lǐng)袖凱爾·斯塔默爵士對(duì)英國(guó)重返地平線表示歡迎,但對(duì)這一延誤表示遺憾。
他在訪問麥克爾斯菲爾德時(shí)說:“我認(rèn)為,我們有一種感覺,我們已經(jīng)失去了兩年的時(shí)間,這應(yīng)該在兩年前發(fā)生,這是一個(gè)巨大的損失?!?br />