隨著韓國電動汽車電池制造商準(zhǔn)備應(yīng)對下個月即將生效的中國對石墨的出口的限制措施，分析人士表示，華盛頓、首爾和東京應(yīng)該加快啟動一項(xiàng)旨在提高供應(yīng)鏈韌性的試點(diǎn)計劃。
　　亞洲協(xié)會政策研究所（Asia Society Policy Institute）貿(mào)易、投資和創(chuàng)新部主任丹尼爾·艾肯森（Daniel Ikenson）對美國之音（VOA）說，他認(rèn)為美國、韓國和日本已經(jīng)等了太久才建立擬議中的供應(yīng)鏈預(yù)警系統(tǒng)（EWS）。
　　艾肯森說，預(yù)警系統(tǒng)“應(yīng)該在美國開始考慮限制向中國出口半導(dǎo)體和其他高科技產(chǎn)品之前就已經(jīng)加快了。”
　　10月20日，北京商務(wù)部宣布了對電動汽車電池關(guān)鍵原材料出口的最新限制，在宣布這項(xiàng)最新限制措施的前三天，華盛頓宣布限制向中國出售高端半導(dǎo)體產(chǎn)品，包括美國芯片制造商英偉達(dá)（Nvidia）的先進(jìn)人工智能（AI）芯片。
　　　
　　美國商務(wù)部表示，銷售被禁止是因?yàn)橹袊梢岳眠@些芯片來推進(jìn)其軍事發(fā)展
　　中國此前于8月1日限制了用于制造半導(dǎo)體的鎵和鍺的出口。
　　“這些新的限制顯然是中國設(shè)計的，以表明它可以減緩美國在清潔電動汽車領(lǐng)域的進(jìn)展，” 韓國經(jīng)濟(jì)研究所（KEI）高級主任特洛伊·斯坦格?。═roy Stangarone）說。
　　華盛頓、首爾和東京在8月的戴維營峰會上達(dá)成一致，他們將啟動試點(diǎn)供應(yīng)鏈預(yù)警系統(tǒng)，以確定過度依賴某個國家的關(guān)鍵項(xiàng)目，包括關(guān)鍵礦物和可充電電池，并共享信息，以盡量減少任何供應(yīng)鏈中斷。
　　三國還同意建立“額外機(jī)制”，通過印太繁榮經(jīng)濟(jì)框架（IPEF）促進(jìn)供應(yīng)鏈的韌性。
　　印太繁榮經(jīng)濟(jì)框架是由拜登行政當(dāng)局于2022年5月發(fā)起的。該合作框架被視為包括美國、韓國和日本在內(nèi)的14個成員國為抗衡中國在印太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)影響力所做的努力。
　　美國之音聯(lián)系了中國駐華盛頓大使館，要求其回應(yīng)專家呼吁加快三邊預(yù)警系統(tǒng)，但沒有得到答復(fù)。
　　自北京宣布石墨限制以來，韓國電動汽車電池制造商紛紛儲備盡可能多的石墨。由于北京要求中國出口商從12月開始獲得許可證，預(yù)計全球供應(yīng)量將減少。
　　韓國嚴(yán)重依賴中國的石墨來生產(chǎn)電動汽車電池陽極。今年1月至9月期間，韓國超過90%的石墨進(jìn)口來自中國。
　　2021年至2022年擔(dān)任韓國貿(mào)易部長的呂漢辜（Han-koo Yeo）是制定印太繁榮經(jīng)濟(jì)框架的最初參與者，他表示，北京的最新出口限制將對韓國、日本、美國和一小批依賴中國石墨的國家敲響“警鐘”。
　　與此同時，呂漢辜在接受美國之音韓語組電話采訪時表示，中國的限制措施是為什么應(yīng)該加快試點(diǎn)項(xiàng)目的“完美例子”。
　　“關(guān)鍵在于如何在這種危機(jī)時刻做出反應(yīng)”，這種危機(jī)尚未演變成大的破壞，但“市場緊張，企業(yè)擔(dān)心，”目前擔(dān)任彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所（Peterson Institute for International Economics）高級研究員的呂漢辜說。
　　他說，韓國、日本和美國應(yīng)分別確定其供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)中的漏洞，并促進(jìn)支持三國將建立的三邊框架所需的私營領(lǐng)域與政府之間的合作。
　　呂漢辜補(bǔ)充說，在該框架下，華盛頓、首爾和東京應(yīng)共享信息，尋找替代來源，以擺脫對單一國家的依賴，并加快開發(fā)新的替代技術(shù)。
　　他說，其他11個印太繁榮經(jīng)濟(jì)框架國家都應(yīng)該這樣做，并在該框架下進(jìn)行合作。
　　在建立了供應(yīng)鏈韌性框架后，“重要的是將其付諸行動，”他說。
　　美國國務(wù)院周三宣布了“重要能源安全和轉(zhuǎn)型礦產(chǎn)投資網(wǎng)絡(luò)”（MINVEST），這是與非營利組織SAFE的關(guān)鍵礦產(chǎn)戰(zhàn)略中心（Center for Critical Minerals Strategy）建立的新的公私合作伙伴關(guān)系，旨在促進(jìn)對關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈的投資。
　　據(jù)美國貿(mào)易代表辦公室說，同樣在周三，拜登行政當(dāng)局呼吁在11月14日開始的亞太經(jīng)合組織（APEC）峰會之前，于11月5日至12日在舊金山舉行印太繁榮經(jīng)濟(jì)框架第七輪談判。
　　“印太繁榮經(jīng)濟(jì)框架的供應(yīng)鏈部分已基本完成，其條款應(yīng)該在舊金山亞太經(jīng)合組織峰會后得到更廣泛的理解，”亞洲協(xié)會的艾肯森說?！斑@將更清楚地說明三國領(lǐng)導(dǎo)人在戴維營的想法。
　　艾肯森補(bǔ)充說：“中國將通過出口管控而盡其所能地讓美國及其盟國付出代價。但北京知道，如果施壓過猛，從長遠(yuǎn)來看，隨著華盛頓、首爾、東京和布魯塞爾在全球采礦和煉油方面的投資翻兩番，這將打破中國的算盤?！?br /> 　　總部位于加利福尼亞州阿拉米達(dá)并在華盛頓州摩西湖進(jìn)行生產(chǎn)的西拉納米技術(shù)公司（Sila Nanotechnologies）的聯(lián)合創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官吉恩·別爾迪切夫斯基（Gene Berdichevsky）表示，中國對石墨的出口限制可能會加速硅的開發(fā)和使用，以取代石墨作為制造電池陽極的關(guān)鍵成分。
　　“中國的舉動凸顯了當(dāng)前供應(yīng)鏈的脆弱性和對替代品的需求，”別爾迪切夫斯基對美國之音韓語組說?！艾F(xiàn)在轉(zhuǎn)向硅陽極的緊迫性更大，但這將是一個漸進(jìn)的過程，影響因素包括電池技術(shù)的進(jìn)步、市場信號和額外的政策支持?！?br /> 　　別爾迪切夫斯基補(bǔ)充說，汽車制造商正在迅速將其電動汽車電池供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)向硅，部分原因是硅陽極的高性能。硅制的陽極需要的充電時間更少。
　　韓國經(jīng)濟(jì)研究所的斯坦格隆表示：“中國需要維持市場信心，以防止公司尋求替代供應(yīng)。否則，這將激勵企業(yè)更快地擺脫中國的供應(yīng)?！?br />